光伏强村工程由浙江正泰新能源开发有限公司总承包，项目装机规模约7兆瓦。
这些问题无法有效地解决，不仅使得光伏扶贫的发展偏离了国家期望的路线，还造成了许多豆腐渣工程，极大地影响了光伏扶贫在农民群众中的美好形象。2015年，国土资源部发布了国土五号文，明确规定光伏项目农业用地需按建设用地对待，极大地制约了农光互补、渔光互补等广义分布式光伏的发展。
分布式光伏就处于这样的发展的浪潮中，充满了机遇和挑战。同时，一批已建或在建的项目在土地性质上存在重大隐患，未来不排除国家会追责等情况发生。国家十三五规划对光伏寄予了厚望，要求到2020年实现光伏总装机量1.05亿千瓦以上，每年新增装机量约1200万千瓦时。占绝大多数比例的彩钢板屋顶使用寿命普遍在5-10年，而混凝土屋顶又十分有限，这与分布式光伏电站的生命周期并不匹配。第一，绝大多数屋顶技术条件不达标。
未来是美好的，现实是残酷的。2016年是十三五的开局之年，也是我国光伏市场迅速发展的一年。通过校企合作、院企合作等多种形式，鼓励能源企业、科研院所间开展多元化的人才交流，建立产学研用协同创新机制。
到2020年，投入运行的电动汽车充电设施总量不少于20万个。以保障供应为核心，以多源共济为抓手，以科学技术为支撑，以预测预警为重点，进一步提高供电、供气可靠性。天然气消费量增加到100亿立方米左右，占一次能源消费比重达到12%，并力争进一步提高。目前上海在国内高温超导应用方面居于前列，部分技术达到了国际领先水平。
1.促进能源科技进步和重大装备自主化。结合天然气气源、城市管网布局，建设闵行燃机等燃气调峰电源。
建成投运1000千伏淮南-南京-上海交流特高压工程，建成沪西和苏州(上海侧)两座特高压变电站，通过沪西-苏州双回特高压线路，接入华东交流特高压环网，形成南、北两个交流特高压通道受电格局，大幅提高上海电网的外来受电能力和运行可靠性。积极探索农光互补、渔光互补、风光互补等多种开发模式。随着上海用电峰谷差不断拉大，电力低谷负备用不足等调峰矛盾十分突出，需要进一步研究安全合理利用外来电。积极推进太阳能利用多元化、创新化发展。
其中，煤炭占一次能源消费比重下降约14个百分点，天然气、外来电、本地非化石能源消费比重分别提高约4个百分点、6个百分点、0.5个百分点。鼓励围绕光伏项目开展的咨询设计、运行维护、检测认证、融资评估等衍生服务业发展。通过能源大数据应用提高政府的行业管理与服务水平，提升能源趋势预测的时效性和准确性。三是能源体制改革面临攻坚期。
推进太阳能光热发电前沿技术研究。燃气轮机：推进国际国内合作，建立覆盖燃气轮机设计、试验、制造、服务等全过程的研制体系，积极争取国家燃机重大专项落户上海。
贯彻落实国家和本市的相关指导意见，推进互联网和能源的生产、传输、存储、消费以及能源市场的深度融合，通过引入互联网思维，运用物联网、大数据、云计算等技术，加快提高能源综合效率、清洁程度和服务水平，实现能源的共享发展。2013年，国内首条冷绝缘35kV高温超导电缆系统在上海成功投运，为世界上现役最大运行电流的超导电缆工程。
2.有序推进燃气电厂建设。同时，积极转变能源发展方式，在能源结构调整、能源消费总量控制、能源清洁化利用以及能源科技装备进步等方面取得了显著成效，为十三五时期能源可持续发展奠定了较好的基础。鼓励开展能源领域的信息交流和教育培训活动，吸引国内外具有优势的能源企业、能源融资公司、能源服务机构向上海集聚。超导技术有望成为本世纪改变世界能源格局的关键核心技术之一。(一)发展机遇从国际看，能源市场供需总体宽松，能源需求增长更为趋缓。储能：推动储能技术等在城市电网和新能源项目中的应用，研制高性能储能电极材料，开发低成本、高比能、长寿命、安全可靠的动力电池，促进新能源汽车发展。
(三)主要目标1.总量控制。提高能源加工转换效率，优化电力调度，进一步降低厂用电率、电网线损率和燃气产销差率。
(三)进一步提高油气供应保障能力和天然气消费比重1.提高油气资源供应保障能力。全面完成燃煤电厂脱硝和高效除尘改造，外高桥第三发电厂成为国家煤电节能减排示范基地，漕泾2号机列入国家煤电机组环保改造示范项目，达到燃机排放标准。
根据上海市人民政府办公厅印发上海能源发展十三五规划，十二五期间，全市新能源利用实现新一轮快速增长。加强对网络型自然垄断环节成本监审，合理制定管网输配价格。
注：中心城区及重点区域是指外环以内地区及中国(上海)自由贸易试验区、虹桥商务区、上海迪士尼乐园、临港地区等。重点在新能源金融机制创新领域有所突破，筹划国家分布式光伏金融创新示范区。积极争取燃气轮机国家重大专项落户上海，研究建设重型燃机试验电站。储备调峰方面，重点推进五号沟LNG二期储罐扩建和上海LNG储罐扩建项目，规划研究新的LNG储备设施、石洞口能源储备基地扩建等项目，推进LNG反输研究。
建立规划监测评估机制，明确目标任务责任分工，加强对规划实施情况的跟踪分析和监督检查，确保各项工作落到实处。优化升级外高桥、石洞口、漕泾三大发电基地，努力建设国际一流发电厂，启动吴泾发电基地调整改造。
落实阳光贷政策，拓宽新能源投融资渠道，构建新能源投融资平台。在确保安全的前提下，扩大天然气在交通运输领域的应用，推进内河货运船舶和集卡使用LNG。
全面实施燃煤电厂煤堆场封闭改造。培育具有国际领先水平的能源技术、政策研究机构，建立上海能源专家委员会和专家库。
二是统筹发展条件、综合效益和生态环境，结合滩涂、农田、青坎、港口码头等，在崇明、浦东、奉贤、金山等区域的沿江、沿海位置适度有序发展陆上风电，开展风电田试点。加强能源管线保护，加强督促检查，落实管线企业主体责任和区政府属地责任。为实现到2020年上海基本建成四个中心和社会主义现代化国际大都市、形成具有全球影响力的科技创新中心(以下简称科创中心)基本框架的总体目标，推动能源生产和消费革命，促进能源与经济、社会、环境、生态的协调发展，根据《上海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，制定本规划。崇明被授予国家绿色能源示范县称号。
(四)进一步推动新能源发展1.积极有序推进风电开发。专栏1：风电田风电田指的是将风电开发和土地围垦结合起来的一种新能源开发模式，根据风电运行寿命和围垦开发特点，设置循环递进的开发机制，在农田整理阶段给风电预留发展空间，共建道路和基础设施，既可以有效节省投资、提高土地综合效益和项目开发效率，同时也保证了城市未来开发空间。
加强政府对能源发展战略、规划、政策、标准等的制定实施。推动特大型LNG运输船、LNG-FSRU(浮式储存再气化装置)、LNG燃料加注船的工程化开发。
加强能源预警与应急管理。一是在中心城区推广配电自动化建设，开展分布式电源接入控制、配网运行仿真、自愈控制、风险预警等智能化建设。
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